10月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議并發(fā)表重要講話。同時，深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過了《關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。
對此，上海金融學(xué)院浦東研究院執(zhí)行院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，農(nóng)墾改革將進一步推進政企分開和社企分開，推進企業(yè)化改革，這將有利于農(nóng)墾企業(yè)輕裝上陣，增強市場競爭力和提高活力。但需要出臺相關(guān)配套政策，減輕農(nóng)墾企業(yè)的社會負擔(dān)，進行體制機制改革。
會議指出，我國農(nóng)墾是在特定歷史條件下為承擔(dān)國家使命而建立的。推進農(nóng)墾改革發(fā)展，要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持政企分開、社企分開，以保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為核心，以推進墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革為主線，依靠創(chuàng)新驅(qū)動，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，全面增強內(nèi)生動力、發(fā)展活力、整體實力，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的骨干引領(lǐng)作用。
“從這次國企分類改革來看，農(nóng)墾企業(yè)屬于商業(yè)類國企，相應(yīng)的考核會要求其面向市場，推進企業(yè)化運作。農(nóng)墾企業(yè)的核心任務(wù)是保障國家糧食安全，未來國家還會有一些政策支持�！毙け救A告訴《證券日報》記者。
目前，全國共有34個農(nóng)墾區(qū)，擁有土地總面積約5.4億畝，占全國國土面積3.7%。農(nóng)墾系統(tǒng)內(nèi)有數(shù)十萬個企事業(yè)單位，其中國有農(nóng)場1786個，除農(nóng)場外國有企業(yè)3350個，農(nóng)墾系統(tǒng)內(nèi)國有企業(yè)資產(chǎn)過萬億元。
某證券分析師認為，當(dāng)下農(nóng)墾改革政策力度空前，作為市場化程度最高、規(guī)�；a(chǎn)最好的農(nóng)墾系統(tǒng)，其改革有望率先推進。農(nóng)墾改革后，社會職能剝離，農(nóng)墾系公司盈利能力顯著增強；農(nóng)墾集團旗下上市公司有望獲集團資產(chǎn)注入；農(nóng)墾系上市公司的大量土地資源獲得價值重估。農(nóng)墾系統(tǒng)上市公司將多重收益。
某股票技術(shù)教學(xué)相關(guān)負責(zé)人表示，根據(jù)分析，農(nóng)墾改革方式或包括混合所有制引入戰(zhàn)略投資者、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等，將推動公司經(jīng)營進一步市場化，帶來包括職業(yè)經(jīng)理人制度、股權(quán)激勵等多方面的直接改變，提升公司的經(jīng)營效率，從而提升公司的價值。農(nóng)墾改革目標(biāo)是打造國際農(nóng)業(yè)集團，因此資產(chǎn)注入預(yù)期明顯。未來農(nóng)墾類上市公司在市場化進程中通過經(jīng)營效率提升將釋放出巨大的業(yè)績提升紅利，其市場價值將逐步向擁有的土地價值回歸。國企改革疊加土地流轉(zhuǎn)的雙重“關(guān)鍵詞”，讓市場對農(nóng)墾相關(guān)企業(yè)充滿想象。
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